各投標單位:
現發布杭州蕭山國際機場飛機模擬器、模擬艙采購項目補充公告。
原招標文件第五章評標方法及標準變更為:
為保證本招標項目評標工作順利進行,根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《評標委員會和評標方法暫行規定》(原國家發展計劃委員會、建設部等七部委 第12號令)等有關規定,制定本辦法。
一、評標原則
評標應遵循公平、公正、科學、擇優的原則。
二、評標組織
評標工作由招標人依法組建的評標委員會(小組)負責。評標委員會成員為3人及以上單數,評標委員會由招標人自行組建。
三、投標文件的評審
3.1 符合性評審
3.1.1評標委員會應依照招標文件的要求和規定首先對投標人的投標資格和投標文件進行符合性審查,審查過程中評標委員會可以要求投標人提交下列審查項所需的有關證明和證件的原件,以便核驗。投標文件如存在以下情況之一的,經評標委員會三分之二以上的成員認定,符合性審查不予通過,作否決投標處理,不再進行詳細評審:
1、投標人的投標資格不滿足國家有關規定或招標文件載明的投標資格條件的;
2、投標文件未按招標文件的要求簽署和蓋章的(僅限于單位印章和法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章);
3、投標文件未按規定的格式填寫,內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的;
4、投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效;
5、供貨期不滿足招標文件要求的;
6、不響應招標文件規定的實質性要求(包括具體條文前用“*”標示的)
7、投標人不以自己的名義或未按招標文件的要求提供投標保證金或提供的保證金有缺陷而不能接受的;
8、投標人以他人名義投標、或與他人串通投標、或以行賄手段謀取中標,或弄虛作假的;
9、存在法律、法規、規章規定的其它無效投標情況的。
3.1.2 報價算術性修正
評標委員會按以下原則對通過符合性審查的投標文件報價進行算術性修正:
投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;
總價金額與依據單價(或各分項合計)計算出的結果不一致的,以單價金額(或各分項合計)為準修正總價,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。
*修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,其投標作否決投標處理。
當通過符合性評審的單位少于三家時(不包括三家),應由評標委員會確認是否具有競爭性,如果有競爭性,則評標繼續進行。
3.2 投標文件的澄清和補正
3.2.1 在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內容進行書面澄清、說明或者補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。
3.2.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容(算術性錯誤修正的除外)。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。
3.2.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標人進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。
3.3評標細則
本次評標采用綜合評分法,評標委員會根據評審情況,對資信、技術、商務等方面進行評審。評標委員會根據評審情況,對各投標人的商務報價進行統一打分,對各投標人的資信及技術由評標委員會成員進行獨立打分。所有分值均保留小數點后1位小數。若評標委員會的評分表中計分不在分值范圍內的,則該評分表無效。
每個投標人最終得分=商務報價分+資信及技術分
3.3.1商務報價分70分
報價評分應在投標報價響應招標文件要求的基礎上,取所有有效投標報價的算數平均值與次低價的算數平均值作為評標基準價,如有效投標報價的數量小于4個,則評標基準價為所有有效投標報價的算數平均值與最低價的算數平均值(按照不含稅報價進行評審)。
投標人的投標價等于評標基準價的得70分,每高于評標基準價1%的扣1分,每低于評標基準價1%的扣0.5分(不足1個百分點按插值法計算,小數點后保留二位,四舍五入,商務分最低得分為30分)
此項由評標委員會集體核實后統一打分。
2、資信及技術評分 6-30分
該評分分值由評標委員會成員獨立打分(具體分值設定詳見下表),小數點后保留1位小數。每個投標人的最終資信及技術得分為評標委員會打分的算術平均值(小數點后保留2位,第三位四舍五入)。
資信及技術評分分值設定標準
序號 | 評分因素 及分值權重 | 評審因素子項 | 評分標準 | 分值 |
1 | 技術標評分(滿分30分) | 飛機模擬器、模擬艙 | 1、滿足設計基礎功能得5分,設計功能優于招標文件要求,每增加1項加1分,滿分10分 | 2-10 |
飛機模擬器、模擬艙總體性能 | 橫向比較,設計性能,加工制作材料,安全保護措施,一般得2,較好得6分,優秀得10分 | 2-10 | ||
質保期、售后服務條款。 | 質保期和售后服務方案一般得1分,良好得3分,優秀得5分;根據服務響應時間,投標人專職的維修服務人員的配置地點、是否延長質保期以及歷年服務表現綜合評價。 | 1-5 | ||
供貨期 | 滿足招標文件要求得3分,每提前1天加1分,滿分5分 | 1-5 | ||
注:1、技術標的評審由各評委根據招標文件技術要求,橫向比較各投標文件的相關技術資料,依據各評分因素,逐項獨立打分,保留到小數點后1位 2、單項不滿足招標文件要求的或缺項、漏項,該子項得0分。
|
3.4推薦中標候選人
3.3.1當有效投標文件大于等于二名時,評標委員會得分最高、次高的投標人為中標候選人(如果得分相同則按投標人報價從低到高順序推薦為中標候選人,如果投標報價也相同,則抽簽決定)。
3.3.3當有效投標文件只有一名時,則由評標委員會確定是否推薦為中標候選人。
3.5評標報告
評標委員會完成評標后,應當向招標人提交書面評標報告。評標報告由評標委員會起草,按少數服從多數的原則通過。評標委員會全體成員應在評標報告上簽字認可,評標專家如有保留意見可以在評標報告中闡明。
四、定標
4.1招標人將確定評標委員會推薦的第一中標候選人為中標人。第一中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形,不符合中標條件的,招標人可以在其他中標候選人中按照推薦的排序確定中標人或重新招標。
4.2中標候選人因不可抗力之外的原因放棄中標權的,必須按文件規定沒收其投標保證金,沒收的投標保證金不能彌補由于其放棄中標權而給招標人造成報價的差額部分,由放棄中標權的中標候選人承擔。
4.3 如發生投訴爭議等情況時,經查實中標候選人存在違法、違規行為,不符合中標條件,且該行為在評標時是無法發現和確認的,招標人可以在其他中標候選人中按照推薦的排序確定中標人或重新招標。
4.4招標人對評標、定標結果不負責解釋。
本補充公告為杭州蕭山國際機場飛機模擬器、模擬艙采購項目招標文件的組成部分,對所有投標人均起約束作用,未作變更部分按原招標文件執行。